关于《XXXXXXXXXXXX》的说明

XXXXXXXXXXX（备案审查机关名称）：

    现就报备的《XXXXXXXXXXXX》(XX[   ]XX号)的有关情况说明如下：

一、该文件制定的必要性

该文件制定的目的、必要行和可行性，拟解决的主要问题，设定的主要制度和措施。

二、文件的主要依据及涉法内容

该文件依据《XXXXXX》、《XXXXXXX》和《XXXXXX》制定。其中涉及到行政管理相对人权利义务的主要内容有：文件中第XX条关于行政处罚的规定是依据《XXXXXX》制定；文件中第XX条关于行政许可的规定是依据《XXXXXX》制定；文件中第XX条关于行政收费的规定是依据《XXXXXX》制定；文件中第XX条关于行政收费是依据《XXXXXX》制定。文件中涉及公民、法人和其他组织权利义务的规定是依据《XXXXXX》制定。

三、文件制定程序

该文件于XX年XX月XX日开始由XXX起草，并对必要性、可行性等内容进行了调研论证，XX年XX月XX日以（书面征求意见、召开座谈会或者在网站公开征求意见）的方式，向社会公开征求意见。（如果是简化制定程序的情况，应当说明理由：因为XXXXXXX，该文件需要即时制定，经本机关主要负责人XXX批准，文件制定程序简化）。XX年XX月XX日由法制办（处）进行合法性审查，提出意见XX条（或者没有意见），采纳XX条，不采纳的理由是XXXXXXXXXXXX。XX年XX月XX日经本机关负责人集体讨论研究通过。

XX年XX月XX 日由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）XXX签署。该文件已经在XXX网（XXX报刊XXX公报或者XXXXX上）主动向社会公布。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是XX年XX月XX日 ，施行日期是XX年XX月XX日。（自如果该文件公布未满30日即施行应当说明理由：该文件因为XXXXXXXX原因，自公布之日起未满30日即施行。）该文件中载明的有效期为XX年，从XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日有效。

年 月 日

（报备机关印章）