【摘要】：2月5日，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式颁发。这个《意见》也就是大家俗称的“中央一号文件”。这已经是“中央一号文件”连续14年聚焦“三农”问题。近日， 本网记者就认真贯彻落实中央一号文件精神采访了丰镇市委副书记、政府市长王志勇。
【记者】：各位网友大家好，欢迎关注政府门户网站在线访谈，本期访谈，我们为大家邀请到的嘉宾是丰镇市委副书记、政府市长王志勇 ，他将和大家谈一谈丰镇市贯彻落实中央一号文件精神情况。王市长，欢迎您！
【王志勇】：主持人好，各位网友大家好！
【记者】：王市长，今年的“中央一号文件”已经正式颁布了。在今年的“一号文件”中，跟往年相比又有什么亮点？
【王志勇】：习近平总书记指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。这为我们做好“三农”工作指明了方向，提供了重要遵循。顺应新形势新要求，2017年中央一号文件把推进农业供给侧结构性改革作为主题，坚持问题导向，调整工作重心，从各方面谋划深入推进农业供给侧结构性改革，为“三农”发展注入新动力。
【记者】：请您给大家介绍一下丰镇市的农业农村发展情况。
【王志勇】：经过多年不懈努力，我市农业农村发展取得了长足发展。2016年，全市农作物播种面积完成79万亩，粮食总产量达到2.71亿斤。农业增加值实现14.2亿元，增长4.1%。设施蔬菜种植面积近3万亩，特色种植面积达到15万亩，旱作覆膜稳定在30万亩，蔬菜产量达3.5亿斤。农牧业产业化、规模化水平不断提升，全市规模化养殖场达到57处，牧业年度牲畜总头数近50万头（只）。农产品质量安全得到进一步保障。全市有机农产品生产基地达到3500亩,绿色农产品生产基地达到1500亩，无公害、绿色、有机农畜水产品认证数量达到19个。农民收入持续增长，2016年农民人均可支配收入达到10800元，增长9%，城乡收入差距进一步缩小。累计投入资金17亿元，对农村基础设施全面提升改造，农村生产生活环境显著改善。
【记者】：当前，丰镇市农牧业发展中存在哪些问题？如何贯彻落实中央一号文件精神？
【王志勇】：实事求是说，丰镇市农牧业产业大而不强、多而不优、易受市场影响、农民增收单一等问题制约了农业农村持续平稳发展。这些问题供给和需求两侧都存在，但矛盾的主要方面在供给侧。因此，我们必须从供给侧入手、在体制机制创新上发力，以推进农业供给侧结构性改革为主线，积极调整产品结构、生产方式、产业体系，强化科技和基础支撑，推动全市农业向现代化发展。
一、努力调整产品结构。一号文件提出，要统筹粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业。为此，我们将在现有基础上，围绕中药材、万寿菊、甜菜、向日葵等特色农业，继续扩大订单面积，完善龙头企业与农民利益联结机制，逐步推广土地入股分红、保价订单生产等多种利益联结模式，特色农作物种植面积稳定在15万亩。新增温室大棚种植1000亩，覆膜种植新增10万亩，达到40万亩，其中全膜种植稳定在15万亩。冷凉蔬菜面积扩大到9万亩，逐步实现冷凉蔬菜错季上市、均衡销售。加快发展高效畜牧业，在二商集团30万口生猪养殖投入运营的基础上，加大扶持力度，建立无害化处理厂，构建种养结合，良性循环的现代化生态生产模式。年内新改扩建标准化养殖场9处，带动周边15万亩全膜玉米种植。大力发展和推广人工牧草种植，重点抓好青青草元10万亩紫花苜蓿种植工程。
二、积极调整生产方式。坚持以《土地承包法》及中央、自治区和乌兰察布市相关规定为准绳，鼓励农户依法采取转包、转让、出租、互换等多种方式流转土地承包经营权，积极探索以村为单位的土地流转合作社等土地流转组织形式。把土地流转工作重心逐步从抓流转总量向抓流转质量方面转化，从散田流转向连片流转转变，突出对专业大户、家庭农场、农民合作社等的培育扶持，使土地流转质量得到较大程度的提升。同时，积极盘活农村存量集体建设用地，采取入股、联营等方式，重点支持发展乡村休闲旅游养老等产业。年内新增土地流转面积15万亩，达到40万亩，占总耕地面积的一半以上。新增农牧业龙头企业4家、专业合作社30家、家庭农场30家以上。同时，大力加强农产品质量竞争力。以创建国家农产品质量安全市为抓手，积极开展无公害、绿色和有机农产品生产基地和“三品一标”认证，加大品牌建设力度，完善农产品质量追溯体系，评选申报国家级示范合作社2个、自治区级示范合作社5个、乌兰察布市级示范合作社10个；认定有机农产品10个、绿色农产品5个；认证有机农产品生产基地2000亩、绿色农产品生产基地5000亩。
三、全力调整产业体系。按照一号文件提出的大力发展乡村休闲旅游产业、农村电商、现代食品产业等要求。紧紧抓住我市隆盛庄镇被列入中国历史文化名镇、“万里茶道”节点城镇、西部大开发“十三五”规划——百座“特色小城镇”的历史机遇，深度挖掘、保护、开发现有文化旅游资源，积极推进隆盛庄镇古村落旅游开发，年内开工建设隆盛庄文化博物馆与游客集散中心。全面做优做特乡镇产业，切实打造一批农业强镇、商贸大镇和旅游名镇。充分利用“互联网+”，加强与西安珍佰农集团的合作，推动我市农畜产品走出全区、走向全国。继续做强做大“丰镇月饼”产业，不断完善食品产业园生产服务能力和经营水平，年内举办首届月饼文化节，将“丰镇月饼”打造成推得出、叫得响、信得过的现代食品产业。
四、不断强化科技支撑。按照一号文件提出的加强农业科技研发、强化农业科技推广、完善农业科技创新激励机制等方面的要求。重点加强与自治区农科院蔬菜研究所和乌兰察布市冷凉蔬菜院士工作站的深度技术合作，积极争取自治区重大科技项目的实施，扩展有机蔬菜种植技术集成的创新成果，努力打造自治区级有机蔬菜科技示范园区。在现有基础上，继续抓好新技术、新品种的引进示范与推广应用工作。
五、切实加强基础支撑。要补齐农业农村基础设施和民生短板，增强农业农村发展后劲。基础设施方面，重点实施通村油路100公里、公路危桥改造3座、农村客运站点2个，新建饮水安全工程7处、改造1处，解决2700人、3200头（只）牲畜的饮水困难问题，全面提升农村发展能力。同时，继续打好扶贫攻坚战。严格执行2017——2019年脱贫攻坚三年滚动扶持计划，按照包扶队伍不散、任务不变、脱贫不脱政策的原则，对脱贫户“扶上马、送一程”，继续给予扶持，确保其稳定脱贫。同时，对剩余所有贫困人口继续按照“六个精准”、“五个一批”、“十项重点扶贫工程”，因户因人施策，确保如期实现脱贫目标。
【记者】：好，谢谢王市长接受我们的访谈，有咨询的网友可以通过市长信箱进行留言，今天的访谈到此结束，各位网友下次再见！
