提 案 者：王冠宇

理 由：中小企业是经济社会发展的主要推动者。目前，我国企业总数的99℅，工业产值的60℅，利税的40℅，就业机会的75℅，出口的60℅，都是由中小企业创造的，在基层政府，中小企业的重要性尤为突出。一方面，基层政府税收的绝大部分是来自于中小企业，中小企业的顺利发展对当地经济发展至关重要；另一方面，中小企业解决了当地相当一部分群众的就业问题，有力地维护了社会的和谐稳定。

近年来，由于2008年金融危机的后续影响，对中小企业产生了极大的影响，阻碍了中小企业发展步伐。目前，就我市来看，中小企业的发展普遍面临了几个方面的问题：1、企业实力弱，抗风险能力差。在经济形势不景气的大环境下，由于中小企业、私营企业规模小、实力弱、抗风险能力差，往往面临着较大的经营困难，有的难以为继；2、企业贷款难，融资渠道单一，银行出于对风险成本和管理等方面的考虑，对中小企业的融资审查严苛。3、中小企业和银行间的信息不对称，则更加阻碍了中小企业的融资渠道，融资难使中小企业资金匮乏，影响了中小企业的生存和发展。

办理提案的具体建议：

鉴于上述原因，政府有责任、有义务扶持中小企业渡过难关。为此，建议市政府应从以下几方面加大中小企业扶持 培育力度。

一是优化环境，切实做好中小企业减员工作，成立专门领导小组，加大对三乱行为的整治力度，对各单位涉及中小企业的收费项目、收费标准和收费范围的情况进行全面摸底，认真清查。

二是为中小企业健康发展创造良好条件。一方面，要重点加强中小企业融资平台建设，帮助企业开辟融资渠道；另一方面继续加大招商引资力度，帮助企业进行重组扩张和产业链延伸。

三是提高中小企业科技含量，依据氟化工园区，积极加强与科研院所的联系，促进产品优化升级。

办 理 情 况：由于2008年金融危机的后续影响，阻碍了中小企业的发展步伐。对此，市政府组织相关部门多次对全市的工业企业进行调研，针对企业存在的问题，按上级的要求，结合我市实际进行宏观调控，降低企业生产成本；积极组织符合申报条件的企业向上级申请扶持资金，帮助企业协调银行贷款。

市委政府紧紧抓住国家新型工业化建设项目资金、国家重点产业振兴和技术改造专项资金及国家发展中小企业专项资金申报的有利时机，组织符合产业政策的企业，积极向上争取专项资金，进一步加大对企业的扶持力度。

关于中小企业的“负担”问题，我市市委市政府认真落实了减轻中小企业“负担”的各项规定，对取消的各项收费坚决贯彻落实，对“三乱”问题，市里加大控制力度，高度重视，确保中小企业的切身利益。

注：市商务局承办